Госдума Российской Федерации на заседании во вторник приняла закон, открывающий возможность временной приостановки запрета деятельности организаций, признанных террористическими. Закон был принят во втором и третьем чтениях и предусматривает важные изменения в правовом регулировании работы с такими организациями.
Нововведение предлагает механизм, который позволит суду временно приостанавливать запрет на деятельность организации, если будут предоставлены доказательства, что она прекратила пропаганду, поддержку или оправдание терроризма. Решение будет приниматься по заявлению генерального прокурора РФ или его заместителя. До сих пор российское законодательство не предусматривало подобного механизма, что создавало правовой вакуум.
Принятый закон устраняет этот пробел и вводит правовую основу для пересмотра статуса организаций, включённых в федеральный список террористических. В случае положительного решения суда соответствующие изменения будут вноситься в список таких организаций.
Также в законе учтены изменения в Кодексе административного судопроизводства РФ. Они касаются порядка производства по административным делам, связанным с временным приостановлением запрета на деятельность организации. Дополнительно изменения коснулись федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путём, и финансированию терроризма". Закон конкретизирует основания для исключения организаций или физических лиц из списка причастных к экстремистской деятельности или терроризму.
Особое внимание вызвал пункт, касающийся возможности пересмотра статуса движения "Талибан" (признано террористическим и запрещено в РФ). По новому закону, если будет доказано, что "Талибан" прекратил террористическую деятельность, его могут временно исключить из списка запрещённых организаций. Однако официальных заявлений от прокуратуры или суда по этому вопросу пока не поступало.
Инициатива вызвала неоднозначную реакцию. Сторонники закона отмечают его важность для корректировки подхода к организациям, которые меняют свою политику и отказываются от насилия. Противники же выражают опасения, что нововведение может быть использовано для манипуляции и ослабления контроля над террористической угрозой.
Принятые изменения также вызывают интерес с точки зрения международной политики. Возможная легализация или смягчение позиции в отношении "Талибана" может быть воспринята неоднозначно западными странами и региональными партнёрами.