Ведущие аналитические центры США, включая Центр стратегических и международных исследований (CSIS), выражают обеспокоенность по поводу необходимости укрепления военного присутствия Соединенных Штатов в Европе с целью эффективного сдерживания России. В своем недавнем докладе «Сдерживание России: военная позиция США в Европе» эксперты CSIS подчеркивают, что продолжающийся конфликт на Украине, участившиеся случаи саботажа и подрывной деятельности в Европе, а также угрозы ядерной эскалации представляют серьезную и долгосрочную угрозу для безопасности США, Европы и всего мира. Даже в случае завершения конфликта на Украине Россия, по мнению аналитиков, останется значительной угрозой для Запада.
В документе рассматривается оптимальная численность американских войск в Европе, учитывая возможность одновременного участия США в двух крупных конфликтах — в Европе и в Индо-Тихоокеанском регионе. Авторы подчеркивают необходимость обеспечения готовности вооруженных сил к непредвиденным обстоятельствам в других регионах, таких как Ближний Восток и Корейский полуостров.
Для сдерживания потенциальной российской агрессии предлагается сохранить долгосрочное военное присутствие США в Европе, сосредоточенное на восточном фланге НАТО. Рекомендуется изменить формат присутствия с текущего «5+2» (пять боевых бригадных групп и два штаба) до «4+2», что подразумевает четыре боевые бригадные группы и два штаба.
В частности, авторы доклада предлагают перейти от ротационного к постоянному присутствию американской бронетанковой боевой бригады в Польше. В этом случае США будут иметь три постоянные бригады — в Польше, Италии и Германии, а также одну ротационную в Румынии и два штаба дивизионного уровня — в Германии и Польше.
Кроме того, подчеркивается необходимость постоянного базирования двух бригад армейской авиации. Предполагается, что, помимо дислоцированной в Германии 12-й бригады армейской авиации, речь идет об изменении статуса ротационной американской бригады в Польше.
Авторы доклада также рекомендуют развернуть дополнительную эскадрилью истребителей F-16 на авиабазе Шпангдалем в Германии, дополнив существующие силы, включающие две эскадрильи F-35A и две эскадрильи F-15E на авиабазе Лейкенхит в Великобритании, две эскадрильи F-16 на авиабазе Авиано в Италии и одну эскадрилью F-16 на авиабазе Шпангдалем.
В морской сфере предлагается усилить присутствие ВМС США в Балтийском регионе посредством развертывания малых надводных боевых кораблей и беспилотных аппаратов к 2030 году. Рекомендуется увеличить частоту заходов американских кораблей в порты, активизировать двусторонние и многонациональные учения, а также развернуть дополнительные противолодочные силы на ряде военно-морских баз Германии.
При этом отмечается, что оперативные потребности в Индо-Тихоокеанском регионе должны иметь приоритет над развертыванием сил в Балтике. ВМС США и союзники по НАТО должны разработать план по противодействию гибридным угрозам, включая защиту подводных коммуникаций, нарушение работы которых может угрожать энергетической и информационной безопасности.
Кроме того, подчеркивается необходимость максимального задействования возможностей новых членов НАТО — Финляндии и Швеции, включая их потенциал в области минирования и разминирования в случае возможного конфликта с Россией.
Напомним, что в настоящее время в Европе постоянно размещено около 65 тысяч американских военнослужащих и еще несколько десятков тысяч находятся на ротационной основе. После начала специальной военной операции России на Украине в 2022 году, общая численность американских войск в Европе достигла 100 тысяч человек.
Таким образом, несмотря на заявления о необходимости сокращения американского военного присутствия в Европе, аналитики призывают к его укреплению и адаптации к новым вызовам безопасности. Предлагаемые меры направлены на сдерживание потенциальной агрессии и обеспечение готовности к возможным конфликтам в различных регионах мира.